一、概念
1、種子法中“品種”――是指經(jīng)過(guò)人工選育或者發(fā)現并經(jīng)過(guò)改良,形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致, 遺傳性狀相對穩定的植物群體。
2、植物新品種保護條例中“植物新品種”――是指經(jīng)過(guò)人工培育的或者對發(fā)現的野生植物加以開(kāi)發(fā),具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種。
3、種子法“林木良種”――是指通過(guò)審定的林木種子,在一定的區域內,其產(chǎn)量、適應性、抗性等方面明顯優(yōu)于當前主栽材料的繁殖材料和種植材料。
4、植物新品種和林木良種的異同
共同點(diǎn)
Ø目標相同:為了促進(jìn)農業(yè)、林業(yè)的發(fā)展
Ø審查對象:均含有植物品種
Ø審查啟動(dòng):都是基于申請人提出申請而啟動(dòng)
Ø審查程序:由管理機構(審批機關(guān)或審定主管部門(mén)) 按規定程序予以審查,對符合條件 的發(fā)放證書(shū)。
不同點(diǎn)
Ø內涵不同:“林木良種” 的繁殖材料和種植材料還包括種源、家系等?!爸参镄缕贩N”僅指具備條件(Nov.+DUS+Deno.)的植物品種。
Ø審查條件不同:品種審定主要強調優(yōu)良經(jīng)濟性狀(產(chǎn)量、質(zhì)量、抗性等)和適生范圍;品種保護主要強調新穎性和特異性。
Ø證書(shū)性質(zhì)不同:植物新品種權證書(shū)授予的是法律保護的知識產(chǎn)權權利證書(shū),是授予育種權人的一種財產(chǎn)獨占權;品種審定證書(shū)是一種推廣許可證書(shū),是一種強制性制度。
Ø審查層級不同:林業(yè)植物新品種權審批機關(guān)是國家林業(yè)局;品種審定實(shí)行國家和省兩級,由品種審定委員會(huì )負責。
二、植物新品種保護
1、植物新品種保護主要法律法規
l《中華人民共和國植物新品種保護條例》1997年3月20日中華人民共和國國務(wù)院令第213號發(fā)布 自1997年10月1日起施行。
第一條 為了保護植物新品種權,鼓勵培育和使用植物新品種,促進(jìn)農業(yè)、林業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第六條規定:完成育種的單位或者個(gè)人對其授權品種,享有排他的獨占權。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權所有人(以下稱(chēng)品種權人)許可,不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售該授權品種的繁殖材料,不得為商業(yè)目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料 。
l《中華人民共和國植物新品種保護條例實(shí)施細則(林業(yè)部分)》1999年8月10日國家林業(yè)局第3號令發(fā)布并實(shí)施
2、審批機關(guān)及受理范圍
l審批機關(guān):國家林業(yè)局、農業(yè)部
l辦事機構:植物新品種保護辦公室
l受理范圍:根據1999年5月國務(wù)院同意的中編辦《關(guān)于植物新品種保護分工范圍意見(jiàn)的復函》(中編辦函[1999]40號),按照國家林業(yè)局、農業(yè)部?jì)刹块T(mén)的工作現狀和所具備的工作條件,對實(shí)施《條例》的分工范圍進(jìn)行界定。
國家林業(yè)局:負責林木、竹、木質(zhì)藤本、木本花卉、果樹(shù)(干果部分)及木本油料、飲料、調料、木本藥材等。
農業(yè)部:糧、棉、油、麻、糖、菜、煙、草、綠肥、食用菌、果樹(shù)(水果部分)、草本花卉、桑、茶、草本藥材、橡膠等。
3、林業(yè)PVP主要進(jìn)展
l法律法規: 條例、細則、保護名錄、文書(shū)等
l保護管理: 審批規則、信息管理、審批流程、網(wǎng)站、公報、培訓班等
截至2011年11月底:申請860件,授權331個(gè)
l能力保證: 代理體系、測試體系、測試指南(69 個(gè)指南,16 個(gè)標準)
l合作履約:UPOV 會(huì )議、東亞PVP 論壇、亞洲技術(shù)會(huì )議、雙邊合作等